这个还需要从关注气候变化说起。所谓气候变化是指气候平均状态统计学意义上的巨大改变或持续较长一段时间的气候变动。气候变化的原因可能是自然的内部进程或外部强迫，或者对大气组成和土地利用的持续性的人为改变。《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第一款将“气候变化”定义为“经过相当一段时间的观察，在自然气候变化之外由人类活动直接或间接地改变全球大气组成所导致的气候改变”。UNFCCC因此将因人类活动而改变大气组成的“气候变化”与归因于自然原因的“气候变率”区分开来。

　　温室效应是指温室气体有效地吸收地球表面、大气本身和云所发射出的红外辐射。大气辐射向所有方向发射，包括向下方的地球表面的辐射。温室气体则将热量捕获于地面对流层系统之内。这被称为“自然温室效应”。

　　温室气体是指大气中由自然或人为产生的能够吸收和释放地球表面、大气和云所折射出的红外辐射普段特定波长辐射的气体成分。该特性导致温室效应。水汽、二氧化碳、氧化亚氮、甲烷和臭氧是地球中主要的温室气体。此外，大气中还有许多完全由人为因素产生的温室气体，如《蒙特利尔协议》所涉及的卤烃和含氯和含溴物。除二氧化碳、二氧化氮和甲烷外，《京都议定书》将六氟化硫、氢氟碳化物和全氟化碳定位温室气体。

　　气候变化是全人类共同面临的一项重大挑战。气候变化给人类及整个生态系统带来的种种灾难：冰川融化、极端天气、粮食减产、海平面上升、物种灭绝、空气污染等等。对于气候变化，全球科学家的共识是：有90%以上的可能是人类自己的责任。

　　气候变化引起海平面上升，沿海地区遭受洪涝、风暴等自然灾害影响更为严重，小岛屿国家和沿海低洼地带甚至面临被淹没的威胁。

　　气候变化对农、林、牧、渔等经济社会活动都会产生不利影响，加剧疾病传播，威胁社会经济发展和人民群众的身体健康。

　　所采用的市场机制。联合国政府间气候变化专门委员会通过艰难谈判，于1992年5月9日通过《联合国气候变化框架公约》。1997年12月于日本京都通过了《公约》的第一个附加协议，即《京都议定书》（简称《议定书》）。《议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化

　　工作。两年来，在国家发展改革委的指导和支持下，深圳积极推动碳交易相关研究和实践，努力探索建立适应中国国情且具有深圳特色的碳排放权交易机制，先后完成了制度设计、数据核查、配额分配、机构建设等工作。2013年6月18日，深圳碳排放权交易市场在全国七家试点省市中率先启动交易。半年来，深圳

　　碳交易机制就是规范国际碳交易市场的一种制度。碳资产，原本并非商品，也没有显著的开发价值。然而，1997年《京都议定书》的签订改变了这一切。

　　按照《京都议定书》规定，到2010年，所有发达国家排放的包括二氧化碳、甲烷等在内的6种温室气体的数量，要比1990年减少5.2%。但由于发达国家的能源利用效率高，能源结构优化，新的能源技术被大量采用，因此本国进一步减排的成本高，难度较大。而发展中国家能源效率低，减排空间大，成本也低。这导致了同一减排量在不同国家之间存在着不同的成本，形成了

　　(JI)是《京都议定书》规定的3种碳交易机制。除此之外，全球的碳交易市场还有另外一个强制性的减排市场，也就是欧盟排放交易体系(EUETS)。这是帮助欧盟各国实现《京都议定书》所承诺减排目标的关键措施，并将在中长期持续发挥作用。

　　（Allowance-based transactions）：指总量管制下所产生的排减单位的交易通常是现货交易。

　　（Project-based transactions）：指因进行减排项目所产生的减排单位的交易，如清洁发展机制下的“排放减量权证”、联合履行机制下的“排放减量单位”，主要是透过国与国合作的排减计划产生的减排量交易，通常以期货方式预先

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　　2020水泥行业碳排放约13.7亿，占全国排放总量13.5%左右。因此，水泥行业的绿色减碳是实现碳中

　　批准单位：中华人民共和国工业信息部 国家工商管理总局  指导单位：发改委 生态环境部 国家能源局 各地环境能源交易所